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在森工系统第一批党的群众蹊径教育

实践运动推进聚会上的讲话

高金芳

2013年8月23日

同志们:

这次聚会的主要使命是，转达贯彻省委党的群众蹊径教育实践运动推进聚会精神，周全总结前一阶段运动情形，安排安排下一步事情，切实加大事情力度，把教育实践运动引向深入，确保取得职工群众知足的效果。

7月份以来，中央向导王岐山、赵乐际同志先后到我省相识指导教育实践运动。中央和省委向导一再听取了森工系统教育实践运动情形的汇报，这对我们既是推动和勉励，也是压力和动力。教育实践运动开展以来，总局党委认真贯彻落实中央、省委的决议安排，习近平在中央教育实践运动事情聚会和河北调研时的主要讲话精神，刘云山、赵乐际在中央督导事情座谈会上的主要讲话精神，以及王岐山、赵乐际来我省专题调研时的主要讲话精神，周密安排，全心组织，扎实推进，运动启动顺遂、康健有序，开局优异。

第一，坚持增强学习教育，切实提高头脑熟悉。我们把学习教育作为主要使命，全心组织了总局党委中心组理论学习，7月18日以来，总局向导班子集中学习3次，重点学习了中央、省委有关聚会精神和向导讲话精神，《论群众蹊径—主要叙述摘编》、《党的群众蹊径教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、阻挡铺张—主要叙述摘编》等3本书，班子成员就践行群众蹊径举行了深入交流，力争掌握实质，体会要义。举行了第一批运动单位所有党员加入的以为民务实清廉为主要内容的网上答题运动，组织党员干部寓目了《生命线》和《四风之害》专题片，组织下层单位党员干部旅行警示教育基地，使各人进一步深化了对党的群众蹊径的熟悉，认清了“四风”危害。通过学习教育，使各级党员干部进一步提高了头脑熟悉，增强了宽大党员干部投身教育实践运动的头脑自觉和行动自觉，战胜了“空对空”疑虑和“走过场”心理。

第二，普遍听取意见，力争找准突出问题。为找准总局向导班子和向导干部的“四风”问题，我们通过召开座谈会、发放调盘问卷、征求意见表、入户视察、深入调研，在龙江森工网站上开设征求意见专栏，在总局机关设立征求意见箱等形式普遍征求听取意见。7月下旬至8月初，总局向导班子成员划分深入下层，轻车简从，直奔林场、车间、街道社区、职工家庭，认真听取下层党组织、党员干部、职工群众的意见和建议。8月6日，组织召开了总局离退休老干部座谈会，进一步征求意见和建议。我和殿生局长与各人举行了深入谈心，交流头脑、查摆问题。运动开展以来，累计发放《征求意见建议表》1100份，组织召开各级种种座谈会48次，总局班子成员先后深入14个联系点，走访52户职工家庭，亮身份，交朋侪，听意见。通过普遍征求意见和深入查摆，共梳理出65条意见建议。第一批开展运动单位通过深入下层调研、下发征求意见表、设立意见箱、在网上设置征求意见栏，与班子成员谈话等方法听取征求意见建议，共梳理出196条意见建议。同时，围绕问题准禁绝、实不实举行深入研究，力争把问题找准、找实，为有的放矢举行整改提供依据。

第三，突出立行立改，切实让职工见到效果。对查摆出的“四风”问题，我们坚持立说立行，立查立改，不遮掩、不手软，对能整改的问题连忙举行整改。一是严酷公务用车治理，一律封存超标车辆，共封存超标车辆82台，对违规用车的6名党员干部举行查处。二是简化公务接待事情，系统内各单位到下层公务运动一律吃事情餐、自助餐，一律禁绝迎送，不搞层层陪同，通过简化公务接待运动，全系统“三公”经费同比镌汰31.7%，总局机关的招待费同比镌汰30%。三是精简聚会、文件和简报，严酷控制以总局党委、总局名义召开的种种聚会和举行的节庆运动，能合并的集集中并开，镌汰层层开会，可发可不发的文件简报一律不发，聚会、文件同比划分镌汰34.9%和26.3%。四是周全停建了种种楼堂馆所。

第四，坚持向导带动，推动运动深入开展。教育实践运动走不走过场，要害在“一把手”。总局向导班子及第一批运动单位的向导班子，特殊是“一把手”坚持以高标准严酷要求自己，带动讲政治纪律、带动增强学习、带动联系群众、带入耳取意见、带动查摆问题、带动整改建制。同时，把教育实践运动牢牢抓在手上，认真履职尽责、全心组织、认真谋划、狠抓落实，确保教育实践运动不虚、不偏、不空、不走过场。总局党委班子成员带动把自己摆进去，深入学习、听取意见，起源查找了自身保存的问题。

第五，强化督导检查，增强事情指导。党委班子成员严酷执行党员干部“一岗双责”制，在投身于教育实践运动的同时，深入到党建事情联系点和教育实践运动联系点，增强事情指导，推动运动深入开展。强化督导事情责任，召开了两次督导事情聚会，落实了督导责任。各督导组凭证总局党委的要求，坚持以催促检查推进事情落实，以详细指导推动使命希望，全程加入、全程督导第一批运动单位的重大运动、主要环节、重点事情和主要办法。注重相同协调，牢牢依赖各运动单位部分党组织开展督导事情，构建“依托主体、亲近配合、相互联动、齐抓共推”的事情机制，在程序上、内容上、效果上，确保各单位教育实践运动不流于形式、不走过场。

总的看，第一批单位的教育实践运动总体希望是好的，取得了较好效果。但也保存着一些问题和缺乏。一是头脑熟悉不敷到位，个体单位的党员干部头脑熟悉不敷高、行动不敷自觉自动，有的甚至以为教育实践运动是例行公务；态度不敷坚定、信心缺乏，没有看到中央、省委和总局党委对开展好这次运动的刻意，保存着苟且偷生和饶幸心理。二是使命要求掌握的不到位，保存解决问题“空对空”、指导事情“一刀切”、开展运动“关闭式”、推动事情“两张皮”的征象；对运动的使命要求缺乏周全明确，对推进运动开展缺乏有用步伐。三是组织向导不到位，保存着上头热、下面凉，极个体党员干部甚至把自己置之度外，没有调动和施展好干部和职工的“两个起劲性”。对此，我们必需高度重视，深入研究，自动解决，推动教育实践运动康健生长。

中央、省委为确保教育实践动取得实效、不走过场，始终高度重视，事情环环相扣，步伐步步深入，要求越发严酷，指导越发到位。习近平总书记在河北调研时强调，要充分调动党员干部和宽大群众两个起劲性，着力打牢学习教育和查摆问题两个基础，切实捉住整改落实和建章立制两个要害，包管教育实践运动善做善成。中央召开运动向导小组第三次聚会和中央督导组事情座谈会划分提出了详细指导意见。王岐山、赵乐际到我省调研对教育实践运动给予有力指导。近期省委又召开了推进聚会，对下步事情举行了专题安排。中央、省委的安排以及中央向导的一系列主要讲话和指示，是我们开展好教育实践运动的行动指南，必需细密团结森工现实，不折不扣地抓好贯彻落实。

下面，就深入贯彻落实中央、省委的安排要求以及中央向导的一系列主要讲话、指示精神，扎实推进教育实践运动，确Ｔ硕蛔吖　⑷〉檬敌，我讲以下几点意见。

第一，继续深入学习教育，进一步提高头脑熟悉，筑牢运动基础。确保教育实践运动不走过场，必需打牢学习教育这个基础。若是学习问题解决欠好，熟悉问题解决不了，头脑泉源说不清晰，是非标准搞不明确，那么刷新主观天下、增强宗旨意识和群众看法、解决作风问题，就会成一句空话。以是，学习教育必需要做扎实、做到位。中央、省委明确指出，现阶段的事情重心仍然是学习教育、听取意见、查摆问题，重点解决在学习教育中保存的浅尝辄止、走马看花、草草收场的倾向。从现在起，总局向导班子和第一批运动的单位和部分，要严酷凭证省委的要求，使用15到20天的时间，集中举行“补课”。重点是深入学习党章和党的十八大报告，学习中央指定的“3本书”，研读习近平总书记的一系列主要讲话精神和中央、省委的主要安排，要原原本本学、联系现实学、深入思索学，把学习教育贯串运动始终，贯串学习、生涯、事情始终。要突出抓好党委中心组学习，举行有深度的专题讨论和互动交流，切实包管学习时间，包管学习内容，包管学习质量，包管学习效果。要规则学习态度，战胜解决迟疑犹豫甚至不以为然、与己无关的头脑。要开展好“弘扬森工精神，实现‘四好’（党员干部头脑作风好、党群干群关系好、为民务实清廉形象好、推动森工经济社会生长效果好）目的”主题教育实践运动，把“自选行动”做精彩。通过增强学习教育和开展主题实践运动，教育党员干部进一步加深对党的群众蹊径是党的生命线和基础事情蹊径的明确，牢靠树立宗旨意识和群众看法，切实做到真学真懂真信真用，触及灵魂、直指基础，真正解决好天下观、人生观、价值观这个“总开关”问题。

第二，继续深入自觉查摆，进一步聚焦“四风”，找准突出问题。正视问题、找准问题、解决问题，是教育实践运动的基础所在。中央教育运动向导小组下发通知，要修业习贯彻习近平总书记在河北调研时讲话精神。在坚持党的群众蹊径方面做到知行合一，以“知”促“ 行”，以“行”促“ 知”，这是教育实践运动中必需牢牢掌握的辩证法。提高了头脑熟悉，就要起劲行动起来，自觉把自己摆进去，把保存的突出问题找出来。一是增强查摆问题的自觉性。“四风”问题普遍保存，人人都差别水平保存，查找问题一定要做到不怕、不躲、不拖、不等，坚决战胜不以为然，自以为没有什么问题；凭空捏造，情形不明、查摆不清；绕开病灶，避重就轻、遮遮掩掩等三种不良倾向，深究头脑泉源。中央、省委一再强调，对自己查找不出问题的，由纪检监察部分和督导组资助查找。同时还指出“听不到意见、找不出问题自己就是问题。”人身体有了“病”并不可怕，要早发明、早治疗，使身体康复、神清气爽；有了“病”却不医才恐怖，“病”入膏肓，无法医治，悔之晚矣。以是，各级向导班子、向导干部要切实增强问题意识，放下头脑肩负，树立敢于正视问题、直面问题的勇气，发挥动真碰硬、敢于交锋的精神，坚持深挖泉源、触动灵魂的态度，增强正视问题、查找问题的头脑自觉和行动自觉，提前预防，防微杜渐。二是找准突出问题，必需聚焦作风建设，重点查找“四风”问题。要不折不扣地贯彻中央、省委查找“四风”的要求，不避重就轻，不遮遮掩掩，不以事情问题取代“四风”问题，不以整体问题取代小我私家问题，不以表象问题取代实诘责题。要以党章为镜，比照党的纪律、比照群众期盼、比照先进典范、比照刷新作风要求，在宗旨意识、事情作风、清廉自律上摆问题、找差别、明偏向。要有针对性地查找问题，问题找得越详细越好，避免似是而非、大而化之、不痛不痒，真正触及头脑、受到警醒，抵达自我净化、自我完善、自我刷新、自我提高的效果。三是找准突出问题，必需洞开大门、开门纳谏。党员干部身上的问题，群众看得最清晰，最有讲话权。要指导党员干部坦荡胸襟、放下头脑肩负，“面扑面”地听取意见，至心至心接待职工群众挑误差、提意见，让职工群众评头品足。同时，要起劲创立条件，让职工群众有“背靠背”给向导干部提意见的时机，真正把心里的话讲出来，把该提的意见提出来，这样的意见更真实、更能反应民意。

第三，继续坚持边查边改，进一步落实整改步伐、建设长效机制。确保教育实践运动不走过场，制订整改步伐、建设长效机制是要害。一要连忙落实整改步伐。若是听到了意见却当“耳旁风”，找到了问题还要“等等看”或是束之高阁，那么教育实践运动就会走了过场，职工群众的期盼就会落了空。我们要对听取到的意见、查摆出的问题，深刻剖析缘故原由，明确整改偏向，制订整改步伐，划定整改时限，接受职工群众监视。第一批的各单位、各部分要团结现实，比照“四风”问题，一条一条查摆，深刻剖析爆发的头脑泉源；一项一项整改，着力解决职工群众反应强烈的突出问题。坚持发明什么问题就解决什么问题，什么问题突出就着力解决什么问题，什么问题紧迫就抓紧解决什么问题，把整改的效果体现在推动林区经济生长和民生改善上。二要强化专项治理。8月8日，总局党委对听取到的意见建议，凭证轻重缓急和难易水平，确定了连忙整改的15个问题，落实了责任向导和责任部分，着手制订整改计划，落实整改步伐，连忙举行整改，并要实时把整改情形向干部职工宣布，让职工群众看到新转变、新效果。各单位、部分也要团结现实，对已经查摆出的“四风”问题中能改的，要连忙举行专项治理，在最短时间内，拿出整改计划、步伐及步伐，明确牵头向导和详细责任人，并对外宣布，确保问题整改到位，让职工群众知足。三要增强制度建设。增强制度建设，建设长效机制是牢靠教育实践运动的主要要领。各单位、各部分要注重把中央、省委的要求和森工的现实需要细密团结起来，对贯彻党的群众蹊径已有制度举行梳理、评估，经实践磨练行之有用的、群众认可的，要继续坚持，抓好落实；对不顺应新形势新使命要求的，该废止的废止，该完善的完善；还没有制度划定的，要抓紧制订，进一步推进增强作风建设和亲近联系群众的制度化、常态化、长效化。“令在必信，法在必行”。制度一经形成，必需严酷遵守，增强对制度落真相形的催促检查，对有令不可、有禁不止的，要严肃处置惩罚。四要接受职工群众监视。职工群众答不允许、认不认可、知足不知足，是教育运动是否取得效果的基础评价标准。适时向职工群众果真专项治理计划、整改时间表、整刷新度及整改效果，请职工群众监视，让职工群众看到我们整治“四风”、刷新作风的刻意和恳切，在落实为民务实清廉的实践中赢得职工群众的信托。

第四，继续抓好“一把手”，进一步坚持向导带动、施展标杆作用。确保教育实践运动不走过场，必需坚持向导带动。“一把手”是第一责任人，是党员干部的标杆。森工各级党组织“一把手”要以更高的标准严酷要求自己，真正把自己摆进去，带动深入学习，带动查找问题，带动开展品评和自我品评，带动制订整改落实步伐，为党员干部作出模范。同时要把教育实践运动牢牢抓在手上，履职尽责，狠抓落实，确保教育实践运动不走过场。若是一个部分和单位的运动走了过场，“一把手”要认真任。我作为党委书记，是森工教育实践运动的第一责任人，要以更高标准严酷要求自己，真正把自己摆进去，坚持以身作则、率先垂范，把树模带举措用体现到教育实践运动的全历程。同时要把这压力层层传导下去，落实好分担向导的分担责任和责任部分的详细责任，上不推、下不卸。“四风”问题不是伶仃保存的，一些问题恒久得不到解决，体现在下层，根子在上层、在向导机关。上行下效，上边的问题若是查摆欠好、解决欠好，运动走了过场，下边的问题也很难查摆好、解决好，以是说，必需坚持上下联动，自上而下，以上带下。第一批运动单位和部分要坚持高标准、严要求地开展好运动，务求实效，为第二批运动单位作出树模，形成上下同步征求意见、同步查找问题、同步整改落实、同步整章建制的优异时势。

第五，继续增强督导事情，进一步严酷把关、落实责任。确保教育实践运动不走过场，离不开强有力的督导事情
？梢运，督导事情做得怎样，直接关系运动效果，直接影响群众信托。目今，森工教育实践运动中保存的问题，要靠督导组来监视、来推动、来资助解决。森工教育实践运动要在省委督导组指导下举行，才华确Ｔ硕峡崞局ぶ醒搿⑹∥才，不偏离准确偏向。总局党委派驻的四个督导组，要坚持严字当头，以严的标准、严的步伐、严的纪律，对教育实践运动的每一个环节都督导到位、严酷把关，捉住要害不撒手、突出重点不松开。要坚守底线，对有缺乏之处的，应明确指出，资助填补；对问题较多、事情不力的，应责其纠正、加大事情力度；对走过场的，应严肃品评，令其重新举行。要坚持原则，对向导干部头脑熟悉浅薄空泛的、查摆问题避重就轻的、自我剖析走马看花的、没有把自己摆进去的，都要实时指出，予以纠正。尤其是那些与中央、省委和总局党委要求不符的、达不到要求的，该“补课”的就要“补课”，该“回炉”的必需“回炉”，真正做到头脑熟悉上不去的不放过，查摆问题不聚焦的不放过，自我剖析不深刻的不放过，整改步伐不到位的不放过，群众不知足的不放过。要坚持分类指导，对被督导单位的指导，坚持把中央、省委和总局党委精神与各单位的详细现实对接，有针对性地提出意见建议、资助找准需要解决的突出问题。若是教育实践运动走了过场，不但要对这个单位（部分）的“一把手”问责，也要对督导组问责。各督导组一定要强化督导步伐，立异督导要领，严酷督导历程，提高督导质量，幸不辱命、不负重托，交出一份让总局党委定心、让职工群众知足、让被督导单位钦佩的答卷。

同志们，目今，森工教育实践运动和经济社会生长使命十分难题。我们一定要支配好时间和精神，坚持两手抓两增进，以作风建设的新效果凝聚起推动林区经济社会大生长的强盛动力，确保完玉成年各项事情目的，用经济生长、社会前进、民生改善的效果磨练教育实践运动的效果。