总局办公室

科学手艺保密划定

（2015年 11 月 16 日科学手艺部、国家保密局宣布

科学手艺部、国家保密局令第16号）

第一章总则

　第一条 为包管国家科学手艺神秘清静，增进科学手艺事业生长，凭证《中华人民共和国守旧国家神秘法》《中华人民共和国科学手艺前进法》和《中华人民共和国守旧国家神秘法实验条例》，制订本划定。

　第二条 本划定所称国家科学手艺神秘，是指科学手艺妄想、妄想、项目及效果中，关系国家清静和利益，遵照法定程序确定，在一准时间内只限一定规模的职员知悉的事项。

　第三条 涉及国家科学手艺神秘的国家机关、单位（以下简称机关、单位）以及小我私家开展守旧国家科学手艺神秘的事情（以下简称科学手艺保密事情），适用本划定。

　第四条 科学手艺保密事情坚持起劲提防、突出重点、依法治理的目的，既包管国家科学手艺神秘清静，又增进科学手艺生长。

　第五条 科学手艺保密事情应当与科学手艺治理事情相团结，同步妄想、安排、落实、检查、总结和审核，实验全程治理。

　第六条 国家科学手艺行政治理部分治理天下的科学手艺保密事情。省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分治理本行政区域的科学手艺保密事情。

　中央国家机关在其职责规模内，治理或者指导本行业、本系统的科学手艺保密事情。

　第七条 国家保密行政治理部分依法对天下的科学手艺保密事情举行指导、监视和检查。县级以上地方各级保密行政治理部分依法对本行政区域的科学手艺保密事情举行指导、监视和检查。

　第八条 机关、单位应当实验科学手艺保密事情责任制，健全科学手艺保密治理制度，完善科学手艺保密防护步伐，开展科学手艺保密宣布道育，增强科学手艺保密检查。

第二章国家科学手艺神秘的规模和密级

　第九条 关系国家清静和利益，泄露后可能造成下列效果之一的科学手艺事项，应当确定为国家科学手艺神秘：

。ㄒ唬┫魅豕曳烙椭伟材芰；

。ǘ）降低国家科学手艺国际竞争力；

。ㄈ┲圃脊窬煤蜕缁峋迷渡；

。ㄋ模┧鸷欧缬、权益和对外关系。

　国家科学手艺神秘及其密级的详细规模（以下简称国家科学手艺保密事项规模），由国家保密行政治理部分会同国家科学手艺行政治理部分另行制订。

　第十条 国家科学手艺神秘的密级分为绝密、神秘和神秘三级。国家科学手艺神隐秘级应当凭证泄露后可能对国家清静和利益造成的损害水平确定。

　除泄露后会给国家清静和利益带来特殊严重损害的外，科学手艺原则上不确定为绝密级国家科学手艺神秘。

　第十一条 有下列情形之一的科学手艺事项，不得确定为国家科学手艺神秘：

。ㄒ唬┖Ｄ谕庖丫；

。ǘ）难以接纳有用步伐控制知悉规模；

。ㄈ┪薰示赫η也簧婕肮曳烙椭伟材芰；

。ㄋ模┮丫霾セ蛘呤茏匀惶跫制约的古板工艺。

第三章国家科学手艺神秘简直定、变换息争除

　第十二条 中央国家机关、省级机关及其授权的机关、单位可以确定绝密级、神秘级和神秘级国家科学手艺神秘；设区的市、自治州一级的机关及其授权的机关、单位可以确定神秘级、神秘级国家科学手艺神秘。

　第十三条 国家科学手艺神秘定密授权应当切合国家神秘定密治理的有关划定。中央国家机关作出的国家科学手艺神秘定密授权，应当向国家科学手艺行政治理部分和国家保密行政治理部分备案。省级机关，设区的市、自治州一级的机关作出的国家科学手艺神秘定密授权，应当向省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分和保密行政治理部分备案。

　第十四条 机关、单位认真人及其指定的职员为国家科学手艺神秘的定密责任人，认真本机关、本单位的国家科学手艺神秘确定、变换息争除事情。

　第十五条 机关、单位和小我私家爆发需要确定为国家科学手艺神秘的科学手艺事项时，应领先行接纳保密步伐，并遵照下列途径举行定密：

。ㄒ唬┦粲诒净ǖ谑条划定的机关、单位，凭证定密权限自行定密；

。ǘ）不属于本划定第十二条划定的机关、单位，向有响应定密权限的上级机关、单位提请定密；没有上级机关、单位的，向有响应定密权限的营业主管部分提请定密；没有营业主管部分的，向所在省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分提请定密；

。ㄈ┬∥宜郊彝瓿傻那泻媳净ǖ诰盘趸ǖ目蒲忠招Ч，应当经由评价、检测并确定成熟、可靠后，向所在省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分提请定密。

　第十六条 实验市场准入治理的手艺或者实验市场准入治理的产品涉及的科学手艺事项需要确定为国家科学手艺神秘的，向批准准入的国务院有关主管部分提请定密。

　第十七条 机关、单位在科学手艺治理的以下环节，应当实时做好定密事情：

。ㄒ唬┨謇蒲忠胀；

。ǘ）制订科学手艺妄想；

。ㄈ┛蒲忠障钅苛⑾；

。ㄋ模┛蒲忠招Ч兰塾肱卸；

。ㄎ澹┛蒲忠障钅垦槭。

　第十八条 确定国家科学手艺神秘，应当同时确定其名称、密级、保密限期、保密要点和知悉规模。

　第十九条 国家科学手艺神秘保密要点是指必需确保清静的焦点事项或者信息，主要涉及以下内容：

。ㄒ唬┎灰斯娴墓铱蒲忠丈ふ铰浴⒛康摹⒄策、专项妄想；

。ǘ）涉密项目研制目的、蹊径和历程；

。ㄈ┟舾辛煊蜃试础⑽镏帧⑽锲贰⑹莺托畔；

。ㄋ模┮κ忠站髑稀⒉问凸ひ；

。ㄎ澹┛蒲忠招Ч婷苡τ闷；

。┢渌孤逗蠡崴鸷仪寰埠屠娴慕沟阈畔。

　第二十条 国家科学手艺神秘有下列情形之一的，应当实时变换密级、保密限期或者知悉规模：

。ㄒ唬┒苁彼谰莸闹绰衫蚧蛘吖铱蒲忠毡Ｃ苁孪罟婺Ｒ丫⒆涞；

。ǘ）泄露后对国家清静和利益的损害水平会爆发显着转变的。

　国家科学手艺神秘的变换，由原定密机关、单位决议，也可由其上级机关、单位决议。

　第二十一条 国家科学手艺神秘的详细保密限期届满、解密时间已到或者切合解密条件的，自行解密。泛起下列情形之一时，应当提前解密：

。ㄒ唬┮丫┥⑶椅薹ń幽傻鹘獠椒サ；

。ǘ）执律例则或者国家科学手艺保密事项规模调解后，不再属于国家科学手艺神秘的；

。ㄈ┕婧蟛换崴鸷仪寰埠屠娴。

　提前解密由原定密机关、单位决议，也可由其上级机关、单位决议。

　第二十二条 国家科学手艺神秘需要延伸保密限期的，应当在原保密限期届满前作出决议并书面通知原知悉规模内的机关、单位或者职员。延伸保密限期由原定密机关、单位决议，也可由其上级机关、单位决议。

　第二十三条 国家科学手艺神秘确定、变换息争除应当举行备案：

。ㄒ唬┦　⒆灾吻⒅毕绞锌蒲忠招姓治理部分和中央国家机关有关部分每年12月31日前将本行政区域或者本部分昔时确定、变换息争除的国家科学手艺神秘情形报国家科学手艺行政治理部分备案；

。ǘ）其他机关、单位确定、变换息争除的国家科学手艺神秘，应当在确定、变换、扫除后20个事情日内报同级政府科学手艺行政治理部分备案。

　第二十四条 科学手艺行政治理部分发明机关、单位国家科学手艺神秘确定、变换息争除不当的，应当实时通知其纠正。

　第二十五条 机关、单位对已定密事项是否属于国家科学手艺神秘或者属于何种密级有差别意见的，凭证国家有关保密划定解决。

第四章国家科学手艺神秘保密治理

　第二十六条 国家科学手艺行政治理部分治理天下的科学手艺保密事情。主要职责如下：

。ㄒ唬┲贫┗蛘呋嵬泄夭糠种贫┛蒲忠毡Ｃ芄嬲轮贫；

。ǘ）指导和治理国家科学手艺神秘定密事情；

。ㄈ┌椿ㄉ蟛樯嫱夤铱蒲忠丈衩厥孪；

。ㄋ模┘觳樘煜驴蒲忠毡Ｃ苁虑，协助国家保密行政治理部分查处泄露国家科学手艺神秘案件；

。ㄎ澹┳橹箍蒲忠毡Ｃ苄嫉烙团嘌；

。┍硌锾煜驴蒲忠毡Ｃ苁虑橄冉搴托∥宜郊。

　国家科学手艺行政治理部分设立国家科技保密办公室，认真国家科学手艺保密治理的一样平常事情。

　第二十七条 省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分和中央国家机关有关部分，应当设立或者指定专门机构治理科学手艺保密事情。主要职责如下：

。ㄒ唬┕岢怪葱泄铱蒲忠毡Ｃ苁虑槟康摹⒄策，制订本行政区域、本部分或者本系统的科学手艺保密规章制度；

。ǘ）指导和治理本行政区域、本部分或者本系统的国家科学手艺神秘定密事情；

。ㄈ┌椿ㄉ蟛樯嫱夤铱蒲忠丈衩厥孪；

。ㄋ模┘嗍蛹觳楸拘姓区域、本部分或者本系统的科学手艺保密事情，协助保密行政治理部分查处泄露国家科学手艺神秘案件；

。ㄎ澹┳橹贡拘姓区域、本部分或者本系统科学手艺保密宣布道育和培训；

。┍硌锉拘姓区域、本部分或者本系统的科学手艺保密事情先进整体和小我私家。

　第二十八条 机关、单位治理本机关、本单位的科学手艺保密事情。主要职责如下：

。ㄒ唬┙ㄉ杞∪蒲忠毡Ｃ苤卫碇贫；

。ǘ）设立或者指定专门机构治理科学手艺保密事情；

。ㄈ┮婪构铱蒲忠丈衩囟苁虑，治理涉密科学手艺运动、项目及效果；

。ㄋ模┤范ㄉ婕肮铱蒲忠丈衩氐闹霸保ㄒ韵录虺粕婷苤霸保，并增强对涉密职员的保密宣传、教育培训和监视治理；

。ㄎ澹┰銮颗趟慊靶畔⑾低场⑸婷茉靥搴蜕婷芫刍嵩硕Ｃ苤卫，严酷对外科学手艺交流相助和信息果真保密审查；

。┍⒆什刈椤⒌ノ槐浠坏扔跋旃铱蒲忠丈衩刂卫淼氖孪钍，实时向上级机关或者营业主管部分报告。

　第二十九条 涉密职员应当遵守以下保密要求：

。ㄒ唬┭峡嶂葱泄铱蒲忠毡Ｃ苤绰衫蚝凸嬲乱约氨净亍⒈镜ノ豢蒲忠毡Ｃ苤贫；

。ǘ）接受科学手艺保密教育培训和监视检查；

。ㄈ┍⑸婷芸蒲忠帐孪钍，先行接纳保密步伐，按划定提请定密，并实时向本机关、本单位科学手艺保密治理机构报告；

。ㄋ模┘尤攵酝饪蒲忠战涣飨嘀肷嫱馍涛裨硕跋虮净亍⒈镜ノ豢蒲忠毡Ｃ苤卫砘贡ǜ；

。ㄎ澹┙蚁论文、申请专利、加入学术交流等果真行为前按划定推行保密审查手续；

。┓⒚鞴铱蒲忠丈衩卣谛孤痘蛘呖赡苄孤妒，连忙接纳调解步伐，并向本机关、本单位科学手艺保密治理机构报告；

。ㄆ撸├敫谌ブ笆，与机关、单位签署保密协议，接受脱密期保密治理，严酷守旧国家科学手艺神秘。

　第三十条 机关、单位和小我私家在下列科学手艺相助与交流运动中，不得涉及国家科学手艺神秘：

。ㄒ唬┚傩泄娴目蒲忠战惭А⒀啊⒖疾臁⑾嘀芯康仍硕；

。ǘ）使用互联网及其他公共信息网络、广播、影戏、电视以及果真刊行的报刊、书籍、图文资料和声像制品举行宣传、报道或者揭晓论文；

。ㄈ┚傩泄娴目蒲忠照估篮驼故镜仍硕。

　第三十一条 机关、单位和小我私家应当增强国家科学手艺神秘信息保密治理，存储、处置惩罚国家科学手艺神秘信息应当切合国家保密划定。任何机关、单位和小我私家不得有下列行为：

。ㄒ唬┎环ɑ袢　⒊钟小⒏粗啤⒓吐肌⒋娲⒐铱蒲忠丈衩匦畔；

。ǘ）使用非涉密盘算机、非涉密存储装备存储、处置惩罚国家科学手艺神秘；

。ㄈ┰诨チ捌渌残畔⑼缁蛘呶唇幽杀Ｃ懿椒サ挠邢吆臀尴咄ㄑ吨凶锕铱蒲忠丈衩匦畔；

。ㄋ模┩üㄋ子收、快递等无保密步伐的渠道转达国家科学手艺神秘信息；

。ㄎ澹┰谒饺死赐屯ㄑ吨猩婕肮铱蒲忠丈衩匦畔；

。┢渌シ垂冶Ｃ芑ǖ男形。

　第三十二条 对外科学手艺交流与相助中需要提供国家科学手艺神秘的，应当经由批准，并与对方签署保密协议。绝密级国家科学手艺神秘原则上不得对外提供，确需提供的，应当经中央国家机关有关主管部分赞成后，报国家科学手艺行政治理部分批准；神秘级国家科学手艺神秘对外提供应当报中央国家机关有关主管部分批准；神秘级国家科学手艺神秘对外提供应当报中央国家机关有关主管部分或者省、自治区、直辖市人民政府有关主管部分批准。

　有关主管部分批准对外提供国家科学手艺神秘的，应当在10个事情日内向同级政府科学手艺行政治理部分备案。

　第三十三条 机关、单位开展涉密科学手艺运动的，应当指定专人认真保密事情、明确保密纪律和要求，并增强以下方面保密治理：

。ㄒ唬┭芯俊⒅贫┥婷芸蒲忠胀胗Φ敝贫┍Ｃ苁虑榧苹，签署保密责任书；

。ǘ）组织实验涉密科学手艺妄想应当制订保密制度；

。ㄈ┚傩猩婷芸蒲忠站刍峄蛘咦橹股婷芸蒲忠照估馈⒄故宅Φ苯幽尚胍谋Ｃ苤卫聿椒，在切合保密要求的场合举行；

。ㄋ模┥婷芸蒲忠赵硕傩泄嫘ǖ狼坝Φ本傩斜Ｃ苌蟛。

　第三十四条 涉密科学手艺项目应当凭证以下要求增强保密治理：

。ㄒ唬┥婷芸蒲忠障钅吭谥改闲肌⑾钅可瓯ā⒆移郎蟆⒘⑾钆础⑾钅渴笛椤⒔崽庋槭铡⑿Ч兰邸⒆τ眉翱蒲忠战崩鞲龌方谟Φ苯ㄉ璞Ｃ苤贫；

。ǘ）涉密科学手艺项目下达单位与肩负单位、肩负单位与项目认真人、项目认真人与参研职员之间应当签署保密责任书；

。ㄈ┥婷芸蒲忠障钅康奈募、资料及其他载体应当指定专人认真治理并建设台账；

。ㄋ模┥婷芸蒲忠障钅烤傩卸酝饪蒲忠战涣饔胂嘀⑿故尽⒔蚁论文、申请专利等，肩负单位应当提前举行保密审查；

。ㄎ澹┥婷芸蒲忠障钅吭蛏喜坏闷赣镁惩庵霸，确需聘用境外职员的，肩负单位应当按划定报批。

　第三十五条 涉密科学手艺效果应当按以下要求增强保密治理：

。ㄒ唬┥婷芸蒲忠招Ч诰衬谧没蛘咄乒阌τ，应当报原定密机关、单位批准，并与受让方签署保密协议；

。ǘ）涉密科学手艺效果向境外出口，使用涉密科学手艺效果在境外开办企业，在境内与外资、外企相助，应当凭证本划定第三十二条划定报有关主管部分批准。

　第三十六条 机关、单位应当凭证国家划定，做好国家科学手艺神秘档案归档和保密治理事情。

　第三十七条 机关、单位应当为科学手艺保密事情提供经费、职员和其他须要的包管条件。国家科学手艺行政治理部分，省、自治区、直辖市科学手艺行政治理部分应当将科学手艺保密事情经费纳入部分预算。

　第三十八条 机关、单位应当包管涉密职员正当正当权益。对加入国家科学手艺神秘研制的科技职员，有关机关、单位不得因其效果不宜果真揭晓、交流、推广而影响其评奖、表扬和职称评定。

　对确因保密缘故原由不可在果真刊物上揭晓的论文，有关机关、单位应当对论文的现实水平给予客观、公正评价。

　第三十九条 国家科学手艺神秘申请知识产权；びΦ弊袷匾韵禄ǎ

。ㄒ唬┚芗豆铱蒲忠丈衩夭坏蒙昵胪ㄋ鬃ɡ蛘弑Ｃ茏ɡ；

。ǘ）神秘级、神秘级国家科学手艺神秘经原定密机关、单位批准可申请保密专利；

。ㄈ┥衩丶丁⑸衩丶豆铱蒲忠丈衩厣昵胪ㄋ鬃ɡ蛘哂杀Ｃ茏ɡㄋ鬃ɡ，应领先行治明确密手续。

　第四十条 机关、单位对在科学手艺保密事情方面作出孝顺、效果突出的整体和小我私家，应当给予表扬；关于违反科学手艺保密划定的，给予品评教育；关于情节严重，给国家清静和利益造成损害的，应当遵照有关执法、规则给予有关责任职员处分，组成犯法的，依法追究刑事责任。

第五章附则

　第四十一条 涉及国防科学手艺的保密治理，按有关部分划定执行。

　第四十二条 本划定由科学手艺部和国家保密局认真诠释。

　第四十三条 本划定自宣布之日起施行，1995年公布的《科学手艺保密划定》（国家科学手艺委员会、国家保密局令第20号）同时废止。

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